Саопштење за јавност поводом 9. децембра – Међународног дана борбе против корупције

Поводом 9. децембра - Међународног дана борбе против корупције, Агенција за превенцију корупције и координацију борбе против корупције (АПИК) позива све релевантне актере у нашој земљи да подрже ову институцију и да се активно укључе у борбу против корупције у БиХ. 

У том смислу, Агенција је позвала Савјет министара БиХ да усвоји Стратегију за борбу против корупције 2020-2024. година и пратећи акциони план, које је Агенција, прије неколико мјесеци упутила на усвајање.

-         Овај документ је од великог значаја за сузбијање корупције у БиХ на што су недавно указали и страни дужносници у нашој земљи. Стога апелујем на Савјет министара БиХ да што прије усвоји Стратегију за борбу против корупције, како би институције задужене за њено провођење што прије могле почети испуњавати своје антикорупцијске обавезе, оцијенио је у саопштењу за јавност директор Агенције Хасим Шаботић.

Директор Шаботић је појаснио да због пандемије узрокованом вирусом SARS COV-2 Агенција ове године није била у прилици организовати традиционалну годишњу конференцију посвећену борби против корупције.

Из тог разлога, у саопштењу је направљен осврт на оно што је ова институција урадила када је ријеч о превенцији корупције од тренутка када је проглашено Стање природне несреће у Босни и Херцеговини у вези са пандемијом COVID 19, те су укратко презентовани резултати рада ове институције.

Агенција је у априлу ове године, након што је проглашено стање природне несреће у БиХ, иницирала према владама на свим нивоима власти у БиХ да у процесе системског одговора на пандемију COVID 19 укључе и тијела за спречавање корупције на одговарајућем нивоу власти. Наведено је изнимно важно у превенцији ризика од корупције у стању природне несреће у БиХ, а  посебно у процесима јавних набавки, дистрибуције и расподјеле подстицаја и субвенција уз посебан фокус на праћење провођења специфичних мјера и активности у критичним подручјима рада (системи цивилне заштите/заштите и спашавања у БиХ, здравства, финансија, образовања и привреде, а све у складу са уставним надлежностима свих нивоа власти у БиХ).

Слиједом поменутог, а у сарадњи са Мисијом ОЕБС у Босни и Херцеговини, у протеклом периоду одржана су два координацијска састанка Агенције и тијела за спречавање корупције са свих нивоа власти у БиХ уз подршку и сарадњу и са осталим  пријатељима и партнерима из међународне заједнице, ЕУ Делегацијом у БиХ и Амбасадом Сједињених Америчких Држава у БиХ.

Координацијски састанци у форми skype конференције одржани су 16. и 23.4.2020. године и на њима је дефинисано усаглашено дјеловање система превенције корупције у БиХ уважавајући уставну структуру и  надлежности свих нивоа. Управо на овим састанцима донесен је закључак да Агенција креира и достави владама и свим тијелима за спречавање корупције у нашој земљи Оквирни Акциони план за превенцију корупције за вријеме трајања пандемије COVID 19, како би хитно подузели мјере на спречавању корупције, што је и реализовано.

Оквирни Акциони план који је сачинила Агенција садржи седам главних мјера за чију реализацију су задужене институције са јавним овлаштењима на државном нивоу, нивоу ентитета, кантона и Брчко дистрикта БиХ уз директну координацију са Агенцијом и тијелима за спречавање корупције. Ради се о сљедећим мјерама:

- превенција злоупотребе финансијских и материјалних донација међународних и домаћих донатора;

- превенција злоупотребе у процесу запошљавања;

- превенција злоупотребе јавних набавки;

- превенција злоупотребе потицаја и помоћи привредним друштвима, приватним предузећима и пољопривредним субјектима;

- превенција злоупотребе и кршења темељних људских права и обавеза грађана;

- усмјеравање финансијских средстава из буџета на ниже нивое власти;

- координација активности антикорупцијских тијела.

Свака од ових мјера садржава јасно дефинисане подмјере чији је циљ превенирање корупције и спречавање злоупотреба за вријеме трајања пандемије COVID 19.

Закључно са данашњим даном, усвојено је десет акционих планова и то на сљедећим нивоима: ФБиХ, Унско-сански Кантон (УСК), Тузлански Кантон (ТК), Средњобосански Кантон (СБК), Босанско-подрињски Кантон (БПК), Кантон Сарајево (КС), Херцеговачко-неретвански кантон (ХНК), Зеничко-добојски кантон, Брчко дистрикт БиХ и Западнохерцеговачки кантон (ЗХК).

Такође, Агенција је запримила и информацију Републике Српске у којој се наводи да се на нивоу овог ентитета примјењују мјере и активности из постојеће Стратегије за борбу против корупције РС којима се, уважавајући иницијативу ове Агенције, може адекватно одговорити на редуковање евентуалних ризика од корупције у ванредним околностима.

Агенција је, такође, у овом периоду, уз помоћ Мисије ОЕБС -а у БиХ, активирала и апликацију „ Covid 19“, путем које ће са тијелима за спречавање корупције у БиХ размјењивати документе и информације везане за планиране и подузете системске активности из области превенције корупције. 

Уважавајући напријед наведено, а свјесни значаја и улоге и институција Босне и Херцеговине у домену превенције корупције у вријеме пандемије COVID 19, Агенција је креирала и Акциони план за превенцију корупције институција БиХ за вријеме трајања пандемије „ Covid 19“ којим се на државном нивоу реализује обавеза из претходно поменутог Оквирног плана.

У том смислу, Агенција је до сада од 63 институције са нивоа БиХ добила информације о провођењу антикорупијских активности у доба пандемије. 

Такође, Агенција је од почетка рада институције до ове године обрадила око 700 пријава корупције, те је велики проценат њих упутила правосудним органима на поступање.

Агенција  је у протеклом периоду затражила од свих тијела за борбу против корупције у Босни и Херцеговини, да у сарадњи с надлежним институцијама на свом нивоу власти, иницирају процес ревизије диплома за све упослене у тијелима управе, институцијама, заводима, агенцијама, дирекцијама, јавним предузећима и другим тијелима чији је оснивач ентитет, дистрикт, кантон, град и општина. До сада је извјештај о проведеној ревизији диплома доставио Антикорупцијски тим Владе ФБиХ у којем је наведено да су пронађене 92 невјеродостојне дипломе у федералним институцијама и тијелима, федералним органима управе и управним организацијама, јавним предузећима и установама чији је оснивач ФБиХ те привредним друштвима у већинском власништву ФБиХ. Остала тијела за спречавање корупције се налазе у процесу провјере диплома чије резултате Агенција очекује у наредном периоду.

Према Закону о заштити пријавитеља корупције у институцијама БиХ Агенција је пружила заштиту особама из институција БиХ које су то од ове институције затражиле, а које су испуњавале услове предвиђене овим законом и у доброј вјери пријавиле корупцију. У том смислу, Агенција је до сад имала 27 захтјева за додјелу статуса звиждача, од чега је осам одобрила, док су остали захтјеви одбачени већином због неиспуњавања формално-правних услова.

Осим тога, Агенција је у протеклом периоду сачињавала и годишње евалуације Стратегије за борбу против корупције, у којима је детектовано испуњавање обавезе оних који су задужени за провођење мјера из Акционог плана за провођење Стратегије. Са тим евалуацијама Агенција је редовно упознавала надлежне органе у БиХ и о томе обавјештавала јавност у БиХ.