Nakon održanih prezentacija i panel diskusija, učesnici konferencije, između ostalih, predstavnici zakonodavne i izvršne vlasti u BiH, pravosuđa, nevladinog sektora, ambasada i međunarodnih organizacija u BiH su zaključili sljedeće:
Uvodničari konferencije:
Hasim Šabotić, direktor APIK-a; Šefik Džaferović predsjedavajući Predstavničkog doma, Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH); Bariša Čolak, predsjedatelj Doma naroda, PS BiH; ambasador Jonathan Moore, šef Misije OSCE-a u Bosni i Hercegovini.
Zaključci:
- Potrebna je veća podrška donosioca odluka, kao stručna i tehnička podrška međunarodnih organizacija;
- Potrebno je da BiH poduzima sistemske mjere u borbi protiv korupcije te da osposobi sve aktere u prevenciji korupcije kako bi se dalje gradio integritet društva;
- Iako je određeni napredak na ovom polju već postignut, pozivaju se sve institucije na postizanje nultog stepena tolerancije prema korupciji, s obzirom da je BiH na 83. mjestu prema Indexu percepcije korupcije;
- Borba protiv korupcije je u vrhu prioriteta reformskog procesa u BiH i Misija OSCE-a u BiH će pružiti podršku svim nivoima vlasti u njihovoj ulozi pozitivnih promjena.
Panel: "Antikorupcijske strukture i aktivnosti u parlamentima i skupštinama u Bosni i Hercegovini"
Panelisti: Borislav Bojić, predsjedavajući Zajedničke komisije za ljudska prava i predsjedavajući Interresorne radne grupe za izradu Zakona o parlamentarnom nadzoru, PSBiH, Ljilja Zovko, predsjedavajuća Komisije za finansije i budžet Doma naroda PS BiH i zamjenica predsjedavajuće nacionalnog ogranka GOPAK-a, PSBiH)
Zaključci:
- Ojačati parlamentarni nadzor usvajanjem Zakona o parlamentarnom nadzoru;
- Zakonom o parlamentarnom nadzoru definisati standarde izvještavanja te saradnju sa drugim institucijama;
- Neophodno je izgraditi stvarnu neovisnost institucija vanjskog parlamentarnog nadzora, prije svega institucija ombudsmena, glavne revizije i Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije;
- Članovi Globalne organizacije parlamentaraca za borbu protiv korupcije (GOPAK) ispred Parlamentarne skupštine BiH pozivaju članove drugih parlamenata i skupština u BiH na članstvo u ovu organizaciju;
- Pozitivne promjene i antikoruptivna rješenja je potrebno vrednovati i promovisati, naročito putem medija.
Panel: "Ključni zakoni i saradnja između tijela iz oblasti prevencije i borbe protiv korupcije u BiH"
Panelisti: Dragan Mektić, ministar bezbjednosti BiH; Anton Kasipović, ministar pravde Republike Srpske; Aljoša Čampara, ministar unutrašnjih poslova, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine; Erduan Kafedžić, predsjednik Tima za monitoring i koordinaciju provođenja Akcionog plana za borbu protiv korupcije Vlade Kantona Sarajevo; Dragan Anđelić, zamjenik direktora APIK-a
Zaključci:
- Antikoruptivni zakoni predstavljaju osnovnu pretpostavku za efikasnu borbu protiv korupcije te je stoga neophodno jačati zakonodavni okvir u BiH, kao i uskladiti antikoruptivno zakonodavstvo sa EU propisima;
- Potrebno je izmijeniti i harmonizovati postojeće antikoruptivne zakone kao što su zakon o sukobu interesa, zakoni o zaštiti prijavitelja korupcije, krivične zakone, zakon o sudskim vještacima, zakon o pravobranilaštvima, zakon o zaštiti ličnih podataka, zakon o pranju novca i finansiranja terorizma u BiH, zakon o slobodi pristupa informacijama i druge, te usvojiti nove zakone kao što su zakon o lobiranju, zakon o porijeklu imovine javnih funkcionera i druge, te raditi na mjerama koje omogućavaju uspješniju implementaciju svih antikoruptivnih zakona na svim nivoima;
- Harmonizovati trenutne zakone o zaštiti prijavitelja korupcije u BiH, te proširiti zaštitu, osim javnih službenika, i na uposlene u privatnom sektoru.
- Uvesti zakonsku obavezu izrade, usvajanja, implementacije i monitoringa planova integriteta na svim nivoima vlasti.
- U cilju efikasnijeg rada formiranih antikorupcionih timova za suzbijanje korupcije na svim nivoima neophodno je na adekvatan način stimulisati članove tih timova.
- Neophodna je edukacija uposlenih u javnim i privatnim institucijama, saradnja i uspostava partnerskih odnosa svih aktera u društvu, a sve u cilju zakonskih poboljšanja i efikasnije prevencije korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije;
- Po mogućnosti, na odgovarajućim nivoima vlasti, kreirati baze podataka lica koja obavljaju javne funkcije, baze podataka o javnim nabavkama, baze podataka vezane za sukob interesa, baze podataka imovinskih kartona a sve u cilju smanjenja korupcije i sukoba interesa;
- Ojačati i provoditi mehanizme strukturalnog dijaloga u oblasti borbe protiv korupcije na svim nivoima vlasti u BiH.
Panel: "Dobre prakse i iskustva iz regije"
Panelisti: Dubravka Filipovski, narodna poslanica, članica nacionalnog ogranka GOPAK-a Narodne skupštine Republike Srbije; Dr. Jure Škrbec, rukovodilac za međunarodne odnose u Komisiji za prevenciju korupcije Republike Slovenije
Zaključci:
- Potreban je regionalni pristup u borbi protiv korupcije – nijedna država izolovano ne može ostvariti maksimalan napredak;
- Koristiti dobre prakse zemalja iz regiona (kao npr. Portal o nadzoru javnih finansija), naročito o jačanju svijesti građana o borbi protiv korupcije, kao i o jačanju transparentnosti institucija i saradnje sa civilnim društvom u antikoruptivnim aktivnostima.
Jačanje kapaciteta institucija za prevenciju korupcije i borbu protiv korupcije i omogućavanje angažovanja civilnog društva
Panelisti: Fermin Cordoba, direktor Odjela za ljudsku dimenziju, Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini; Mevludin Džindo, pomoćnik direktora APIK-a; Uglješa Vuković, istraživač/analitičar, Transparency International (TI) BiH; Milenko Đaković, gradonačelnik Prijedora; Suad Huskić, načelnik Općine Tešanj
Zaključci:
- Neophodno je da institucije i tijela za prevenciju korupcije intenziviraju i standardiziraju saradnju sa organizacijama civilnog društva (OCD) kroz njihovo uključenje u provođenje preventivnih aktivnosti, prihvatanjem ekspertize OCD, artikulisanjem interesa građana, promocijom pozitivnih primjera, kroz veću informisanost i edukaciju građana, a uz značajniji angažman svih medija;
- Podsticati razvoj i usavršavanje alata, kao što su on-line prijava korupcije, proaktivni monitoring implementacije antikoruptivnih strateških dokumenata i kreiranje različitih baza podataka;
- Jačanje ličnog integriteta uposlenika i službenika u unapređenju transparentnosti rada lokalne uprave te standardizacija i upotreba e-uprave su prepoznati kao dobri alati za prevenciju korupcije;
- Misija OSCE-a u BiH će nastaviti pružati podršku zakonodavnim aktivnostima, kao i koordinaciji aktivnosti agencije i antikoruptivnih tijela/timova uz podršku aktivnosti koje uključuju veći angažman i edukaciju javnosti o ovim procesima.